基于绿色公路创建的高速公路建设管理方案

　　千黄高速公路项目概算投资95.27亿元，全长51.422km，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，是G4012溧阳至宁德高速公路的组成部分，也是浙江省唯一纳入交通运输部绿色公路建设(第二批)典型示范工程。本项目以节约资源、提高能效、控制排放、保护环境为目标，致力将生态文明建设融入交通建设的全过程，促进交通建设行业绿色可持续发展，全力打造出具有浙江特色的“绿色公路”品牌示范工程。

　　一、实施背景

　　1、国家发展战略决策需求

　　党的十八大报告指出，走向社会主义生态文明新时代，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。千黄高速在建设过程中始终坚持贯彻国家战略发展要求。

　　2、交通运输行业需求

　　绿色交通是交通运输行业加强生态文明建设和实现绿色发展的战略举措，是公路行业落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是实现公路建设可持续科学发展的新跨越，对于推进交通运输现代化具有引领作用。

　　3、浙江省内建设需求

　　浙江作为交通运输部4个“绿色交通省”创建试点省份之一，迫切将生态文明建设融入交通运输发展的各领域和全过程;迫切打造出具有浙江当地特色的绿色公路品牌示范工程，加速省内绿色公路建设发展的“新常态”。

　　二、实施思路

　　千黄高速项目以创建“绿色公路”为重点、以打造“旅游公路”为亮点，重点突出，亮点显著的“1+1”创建总思路，即1个绿色公路，1个旅游公路。以“绿色公路”和“旅游公路”的系统性“1+1”示范工程技术体系为支撑，建设尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色公路和最美旅游公路，最终将千黄高速公路创建成为与自然环境融为一体的交通运输部“绿色公路”建设示范工程，打造为浙江省最美“旅游公路”典型示范工程。

　　三、重点建设管理、技术实施方案

　　1、设计先行，谋划布局

　　从绿色公路创建理念入手，在线位设计中充分利用山水、环境、人文、景观资源，并进行生态保护、生态恢复研究，结合山区地形特点，灵活运用技术指标，以“近湖不进湖，偶尔露一露”的理念布设线位，为千黄高速公路生态和环保奠定线位基础，实现高速公路与自然环境融为一体的创建目标。

　　项目坚持创新设计，谋划工程总体布局。项目要求全线各标段项目部驻地、预制场、拌和站、钢筋加工厂等尽量选在规划建设用地范围内，此外，所有项目部驻地均是租用当地民房，避免新建楼舍而占用土地资源，“三集中”场地建设也同步落实，严格保护土地资源。

　　2、提前策划，重视环保

　　高度重视施工期环保水保资金投入，合理制定实施环境保护投资费用预算。施工污水、废水专业净化系统、供水与排污设施等措施费用累计投入达6600万元。其次，项目引入第三方服务单位对项目建设实施初期、实施阶段、试运行阶段开展水土保持(含占用水域)监测、环境监测等工作。全线边坡防护以及复绿复耕工作全面推进，覆绿率达到100%，便道硬化率达100%，噪声、扬尘控制率超90%。

　　3、强化沿线雨污排水方案

　　严格贯彻落实环保、水保有关规定，注重对沿线水资源的保护。本项目地处水环境敏感地带，路面污水不能直接排放进入千岛湖库区，因此设置路面径流控制收集系统。千黄高速是浙江省首个使用路面径流控制收集系统的高速公路。此外全线分离收集路面污水与边坡雨水，路面污水经收集后进入路面径流收集系统，避免路面污水直接排入湖区。千黄高速同时也是浙江省首个全线进行雨污分离收集的高速公路。

　　4、隧道LED照明光环境管控

　　基于隧道内外亮度、色温的差异性，研究开发具有良好光亮度和光色温均可调的隧道LED照明控制系统，根据实时监测的隧道洞外光亮度和光色温，动态调节隧道内LED照明光亮度和光色温，提高驾驶员视觉舒适性和安全性，降低隧道交通事故风险，提升浙江省高速公路隧道照明安全保障水平，具有显著的社会效益。千黄高速是浙江省首个使用隧道LED照明光环境(亮度、色温)控制系统的高速公路。

　　5、隧道装饰板

　　千黄高速是浙江省首个在隧道内采用装饰板装饰的高速公路。隧道内采用装饰板装饰，提升了隧道亮化，美观性，提高行车舒适度;隧道装饰板改善了传统隧道洞壁暗色调造成的行车压抑感，提升隧道洞内照明光环境舒适性;另一方面，装饰板能显著提高隧道洞内光环境的视觉效果，降低隧道照明系统能耗，具有显著经济效益。

　　6、着眼未来，永临结合

　　施工便道在建设之初就加强与地方的沟通对接，将施工便道与地方永久道路统筹规划，尽量为沿线当地群众生产生活提供便利。全线临时施工便道共42条，总长达23445米。工程结束后，便道留给当地村民或景区使用。电力设施综合考虑临时施工用电需求与运营期间供电要求，新建电力线网可满足施工和运营期的用电需求，同时沿线乡镇可共享高压铁塔及电缆，相当于对高速沿线的电网进行了改造升级。做到一次投资循环使用，多方收益。

　　7、隧道弃渣综合利用

　　积极响应浙江省交通厅“机制砂应用推广”的精神。本项目公路建设积极推行隧道弃渣在工程建设、工程防护等方面的综合利用，实现资源节约、环境友好合理化配置。隧道弃渣“逐级筛选”后，质量较好的弃渣用于混凝土骨料，质量中等的用于挡墙砌块、路基换填等用途，其余用于地方道路建设，有效减少取、弃石方，进一步节约土地资源，真正实现“0”弃方。

　　8、表土资源综合利用

　　本项目全线清表土按照剥离利用的要求进行集中堆放，用于项目后续地表的生态恢复、临时用地的复垦及后期景观绿化种植，累计循环利用清表土约7万方。同时针对农作用土需求，采用综合改良成土技术，将荒山荒坡改造成耕地，小块田扩成大块良田，实现造地还地，有效增加项目区域农用耕地面积。从而实现项目区域生态环境系统的良性循环，达到既发展经济又改善生态环境的目的。

　　9、边坡复绿工艺

　　本项目全线边坡采用清表原土进行喷播植草，对路基坡面进行防护以及植被恢复，部分路段采用边坡三联生态防护技术，营造近自然生态边坡。全线共有40个各级高边坡，总长度12055米，工程结束均对全部开挖高边坡进行植草复绿，生态恢复;全线共有27座隧道，目前洞口边仰坡已全部复绿，让隧道充分融入现有的自然景观，提升视觉享受。

　　10、品质工程精细管理

　　为深入推进项目品质工程建设，千黄高速项目成立上下联控小组，实时动态精准管理。并且结合质量通病治理，陆续组织开展路面水稳底基层、沥青下面层施工现场会、路面水稳基层、沥青中上面层施工现场会，开展质量安全提升专题培训。涌现出来优秀的施工工艺与方案在全线范围进行推广，推进全省品质工程建设，提升标准化建设水平。例如施工现场二维码应用、“互联网+”技术、无人机现场巡查、施工安全教育、管理人员素质培训等。

　　11、预制构件标化施工

　　钢筋加工厂、拌和厂、预制厂是标准化建设的基础环节，严格按照标准化细则建设。全线共设置了10个梁板预制厂、10个拌合厂、11个钢筋加工厂以及1个小型结构预制厂，标准化布局基本建成，总体上实现了“改分散施工为集中施工、改野外施工为室内施工、改传统施工为工厂化流水线施工”局面。此外，结合本工程特点，研究制定了适合本标段隧道、路基、桥梁工程施工的标准化施工工艺和施工流程，做到施工工序和施工过程规范化、程序化，提高施工工作效率和工程实体质量。

　　14、科研助力绿色创建

　　千黄高速重点围绕“千岛湖库区高速公路建造与运营关键技术研究”和“湖区高速公路绿色环保与运营安全关键技术研究”两项主课题，深入开展“库湾路基强夯加固关键技术研究和环境影响分析”等10项子课题。成功申请8项专利成果，发表高水平学术研究论文20篇，科研成果应用于被北京、上海、广东等多个公路项目建设。

　　四、千黄高速建设管理方案的实施成果

　　本项目旨在创建千黄高速“绿色公路”品牌示范工程，在保证质量、保证安全的基本前提下，通过科学管理和技术应用，最大限度节约资源，减少对环境的负面影响，以综合效益最优化为目标，实现节材、节水、节能、节地和环境保护(“四节一环保”)，例如项目线位的总体布设、隧道弃渣综合循环利用、表土资源循环利用、等技术应用，不仅节省了项目整体建设的原料，而且减少了工程建设的投资成本;又如隧道LED照明管控、隧道装饰板、边坡复绿保护等，提升了千黄高速公路隧道路段行车安全性和舒适性;再如全线路面雨污分离收集、施工期的水保土保监测等，大大减少了对生态环境的破坏。真正实现经济效益、社会效益和环境效益的高度统一。