青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台

　　一、背景目的

　　近年来，应对气候变化逐渐成为全球各国需要共同面临的最大挑战之一。2020年习近平总书记在第75届联合国大会上提出双碳目标。随后一系列顶层文件中，对社会各行业领域节能降碳的具体措施、发展目标等内容提出了明确要求。交通运输作为国民经济重要的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业，也是全社会第三大二氧化碳排放源。推动交通运输领域做好碳达峰、碳中和相关工作，是加快行业绿色低碳转型、推动交通运输高质量发展的重要抓手，也是加快交通强国建设、实现社会经济可持续发展的重要内容。

　　为进一步加强青岛市交通运输行业节能减排统计、监测业务能力建设，不断提升行业绿色发展能力建设水平，青岛市交通科学研究院于2017年作为技术支撑单位，协助青岛市交通运输局开展了青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测体系建设研究项目，开发设计了青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台，并以此为依托组织行业重点用能企业开展营运车辆、船舶和港口生产装备的能耗监测统计工作。作为青岛市交通运输行业节能降碳业务开展的核心，青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台是交通运输行业智慧技术在节能环保领域的一项创新探索与实践。

　　二、主要做法

　　(一)支撑体系

　　青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测体系是全省16地市以及全国同类城市中首个运行的技术水平领先、研究范围广泛、功能设置丰富、指标设计完善的绿色交通专业性管理服务体系，并以4大体系：“交通运输能耗监测统计体系、交通运输能耗与碳排放监测体系、交通运输能耗与碳排放统计监测指标体系以及交通运输能耗与碳排放运营管理制度体系”建设为基础、以1个平台“青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台”为行业相关业务工作开展的核心、以一个中心“青岛市交通运输节能环保中心”为行业节能减排研究咨询技术支撑，专业化开展绿色交通运行管理维护相关技术服务。

　　1.指标体系

　　编制了《青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测指标体系研究报告》，该指标体系包含了行业各领域重点监测的强度指标、结构指标、个体指标、总量指标4大类共计424个统计监测指标，是交通运输能耗与碳排放统计体系、监测体系研究工作开展的重要依据。

　　2.统计体系

　　该体系主要功能为交通运输行业主要运行及能耗指标数据采集：依托《青岛市交通运输能耗监测统计报表制度》的研究编制，实现行业重点用能及排放企业通过青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台进行企业能耗统计报表的在线报送，以及数据审核及管理;行业有关部门可对各领域能耗统计数据进行数据全面汇总、核算分析。

　　3.监测体系

　　该体系主要功能是进行行业重点耗能车辆的动态监测：通过汇总样本车辆运行指标及能耗实时数据，可实现平台汽油、柴油、天然气等能源的能耗数据以及行驶里程、行驶状态等指标的动态监测。

　　4.运营管理制度体系

　　体系主要服务于能耗与碳排放统计监测体系的运行、管理及维护等相关工作，用于规范系统中相关工作流程，保障各项工作的标准化、规范化。

　　(二)平台搭建

　　1.数据采集

　　该系统重要支撑青岛市交通运输能耗监测统计体系运行，能够实现对于城市公交、出租、公路客运、货运、港口、机场、轨道、机场、水路客货运等行业领域的数据统计报送、逻辑审核、数据导入导出等功能。管理部门可根据报表目录对各行业交通运输能耗统计数据进行网上数据采集、逻辑审核、全面汇总、保存提交、数据导入导出，添加运行分析报告等操作。

　　2.动态监测

　　对青岛市交通运输行业800余辆公交车辆、1000余部出租车辆以及部分港口生产车辆安装能耗监测车载终端，通过平台开展行业各类车辆汽油、柴油、天然气等不同种类能源的能耗数据以及行驶里程、行驶状态等数据的实时监测。

　　3.决策分析

　　对统计监测数据进行核算以及分析挖掘，分别从宏观、行业、企业不同维度开展行业能耗与碳排放数据的分析，形成年度综合报告，支撑行业管理，服务行业企业。

　　三、特色亮点

　　1.研究范围广泛——范围覆盖城市公交、出租、公路客货运、水路客货运、港口、机场、地铁等9大领域。

　　2.服务用户多样——包含行业主管单位用户以及60余家行业企业用户。

　　3.指标设计完善——包含强度指标、结构指标、个体指标、总量指标4大类共计424个统计监测指标。

　　4.功能设置丰富——涵盖2套系统、3大主要模块、100余项功能点，实现交通运输能耗与碳排放统计监测数据可视化。

　　5.设备监测全面——安装公交、班线客运、出租汽车和港口生产车辆能耗实时监测设备2310台，配置二氧化碳分析仪、颗粒物分析仪等多台专业仪器，装备碳排放移动监测车一辆。

　　青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台在实现行业主要用能领域全覆盖的基础上，通过静态统计和动态监测数据相互比对和校核，进一步提升了交通运输节能环保数据的准确性，成为行业相关业务应用的可靠数字化平台。此外，在完成行业能源与排放数据采集、监测、融合和核算分析的基础上，平台分别在宏观、行业、企业等维度进行专项数据分析，从而达到支撑交通运输节能环保业务精细化管理、辅助行业科学决策的效果。通过该平台的搭建，交通运输行业实现了线上能耗与碳排放数据的智能化监测、核算、分析和展示，在推进行业节能环保工作精细管理和科学决策的同时，通过结合数据融通、数据挖掘等技术，能够有效服务城市规划、建设等工作的数字化管理及决策，科学促进城市整体治理水平的全面提升，为城市实现可持续健康发展提供坚实保障。

　　作为我市交通运输行业节能环保业务开展的核心，青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台是我市交通运输行业智慧技术在节能环保领域的一项创新探索与实践。该平台以实现绿色交通管理智能化、网络化、数字化、可视化为目标，依托行业能耗与碳排放相关研究的开展，搭建了行业能耗排放统计体系、监测体系、指标体系以及运营管理制度体系，为推进青岛市交通运输绿色、智慧发展提供了有效支撑.

　　四、应用成效

　　以该体系和平台的建设和运行维护为基础，青岛市交通运输行业在节能减排领域取得了系列重要成果：完成了十余项节能环保政策文件的研究;开展了青岛市交通运输行业温室气体及污染物排放相关研究;并对行业主要用能领域的能源消耗与二氧化碳排放水平进行分析挖掘;通过大气环境移动监测，为城市道路交通设施环境评价与控制提供决策支持。

　　工作成效方面，依托青岛市交通运输能耗与碳排放统计监测平台及体系的建设运行，城市交通运输节能减排制度体系不断修订完善，数据质量明显提升，绿色交通能力建设不断增强;依托平台相关数据，开展了行业节能减排重点关注指标数据的分析挖掘，有效支撑了各项行业规划的编制和评估;行业节能环保工作支撑作用不断加强，为行业环境空气质量改善攻坚督导检查工作提供支撑，保障环境保护和污染防治工作更加有据可依，为行业管理部门监督检查提供了有效技术手段。