贵州高速“服务区+”数字化管理平台项目

　　一、项目建设背景

　　(一)积极响应交通强国建设的发展要求

　　根据《交通强国建设纲要》的部署要求，要加快推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。贵州高投服务管理有限公司积极响应国家政策要求，主动作为、勇于探索，运用数字化技术手段，自我研发、自创品牌，建设了“服务区+”数字化管理平台，将实体经济与数字经济相融合，打造高速公路服务区“安全监管、应急调度、数据汇集、公众服务”等管理体系网络。为群众出行提供服务和安全保障，并通过数字化管理最大化发挥资源价值，实现国有资产保值增值。同时，切实提升安全管控能力、构建数字管理模式、推动提质增效、促进多产业融合，实现交通网络纵向联动、资源横向协同，将高速公路服务区打造为交通强国新质生产力的排头兵。

　　(二)切实提升高速公路服务区场景的管理需求

　　目前，公司管理服务区(停车区)123对，占全省高速公路服务区总数的48%，建设充电桩设施575个，所辖土地总面积1.1万亩，房产总面积56.9万㎡，整体呈现“点多线长面广”的交通网络分布特点。由于数量多、分布散，管理主要面临5方面的痛难点问题：一是安全管控能力薄弱。现场人员多、因素复杂，人员横穿马路、货车自燃、车辆冲撞设施、加油时吸烟或接打电话等现象时有发生，给人员配置和应急管理带来多重压力和隐患。二是经营决策缺乏支撑。服务区入区车辆、人员、经营业态缺乏数据支撑，影响经营决策和业态布局的科学性、精准性，同时服务区房产、土地等资源的真实市场价值也难以得到充分体现，影响经营潜力的挖掘。三是信息交互渠道不畅。服务区公共服务职能是基础，由于缺乏畅通的信息反馈渠道，导致服务区相关信息不能有效公开，司乘人员的体验和意见也无法及时反馈，影响公共服务质量。四是现场管理效能不高。信息化设备利用不充分，现场主要依赖密集人工管理，危化车辆入区登记、日常数据采集和报表填写等大量基础工作需靠人工纸质填写、上报和汇总，管理指令下达需要逐级传导，履职痕迹难以监管，问题响应和处置存在滞后。五是设施运维管理粗放。服务区维修养护、水电能耗等现场运行成本缺乏科学数据支撑，造成成本管控粗放低效。

　　二、项目技术路径

　　“服务区+”数字化管理平台运用视频网关汇聚技术、物联网接入技术、AI深度学习视频识别技术、AI算法的数据智能清洗技术、数据仓库ETL技术、视频云端汇聚、智能预警等技术手段，对服务区、加油站、充电桩、污水处理设备、现场监控、基础信息等全场景数据进行集成利用和云端化管理，构建分析指标体系、落实管理成本管控，实现对所辖高速公路全场景的全方位服务、全过程管控、全数字运营的目标。

　　三、项目主要创新点及功能应用

　　(一)视频监控“一张网”。通过接入服务区、加油站、充电桩、污水处理设备等场景监控，利用高清摄像头实时监测现场重点区域，实现远端管控全覆盖，将现场所有情况“一键掌握”。

　　(二)风险预警“一张网”。通过集合高德地图等GIS软件，接入事件检测仪边缘设备，运用“AI事件算法”技术进行实时分析和识别，对危险事件准确识别和预警，有效防范安全风险。

　　(三)应急调度“一张网”。通过掌握对各类别应急事件的发生和处置情况，有效提升应急处置能力，实现对现场的全面有序管控，形成高效响应和处置闭环。

　　(四)数据汇聚“一张网”。通过统一接入服务区已有的卡口、收银稽核等信息系统，对业务场景数据进行高效采集和精准分析，实现产业精细化管理，为提升产业经营决策的科学性提供数据支持，促进经营效益大幅增长蓄势赋能。

　　(五)内控管理“一张网”。通过人员履职留痕、绩效量化考核，对各类业务信息采集进行系统填报，实现资产的动态“盘点”和设备全生命周期的流程化、透明化管理，提升内控管理质量。

　　(六)公众服务“一张网”。通过建立良好的信息收集和发布渠道，搭建服务群体评价体系，以信息触达带动消费转化，提供覆盖域更广、个性化、定制化的文明服务。

　　四、项目实施效果及应用情况

　　(一)服务区数字化转型探索者。对比全国同行业情况，目前东部发达省份有单条高速公路实现服务区数字化统一管理的案例，但辐射广度达到全省高速公路路衍经济网络的，“服务区+”数字化管理平台尚属首例。通过对服务区、新能源、交旅融合、绿色低碳等数据采集、联动分析，使数据变得有序且富有价值，构建了数字化模型基座，奠定了信息化、数字化、智慧化转型基础，助力企业经营效益大幅增长，为将来持续探索数字经济新模式，构建路衍经济大生态圈提供坚实力量。

　　(二)实践应用初显成效。自平台上线以来，通过AI事件检测智能告警应急事件17000余起，应急处置时间平均减少10分钟，减少服务区基层工作人员每月需填报的各类表单近110张左右，各服务区巡检点位累计巡检80余万次，后台各类数据存储达10亿余条。同时，该项目受到国家交通部第五督查组、中国公路学会等充分肯定，并先后荣获国务院国资委首届国企数字场景创新专业赛二等奖、全国高速公路服务区创新应用成果奖、高速公路数字化转型典型案例。目前，该平台已列入2023年贵州省交通运输厅科技项目(项目编号：2023-322-018)，项目的实用性得到了有效印证。

　　(三)充分发挥推广价值。该平台的建设思路是一个充分利旧、节约投资的研发过程，通过连接早期建设的边端设备，打通了统一的数据传输通道，实现了数据集成和精准分析，构建了庞大的数据模型基座，并适用于高速公路服务区行业内的管理模式。项目建成以来，累计对外开展交流合作达200余次，现已在省内、浙江、广西多家服务区管理单位进行推广与试用，提高了该项目的实用场景与管理范围，促进了信息系统互联互通、产业高效协同、数字管理共享、科技成果价值的高效转化。

　　五、项目的社会价值及经济效益

　　(一)社会价值

　　1.提升公众服务质量。通过建立良好的信息收集和发布渠道，联动服务区周边特色旅游、商品、充电、加油等各类资源，利用各类电商平台进行融合搭接，开放收集司乘人员的信息反馈，搭建良好的服务区评价互动体系，切实提高服务水平，提供覆盖域更广、个性化、定制化的服务体验。

　　2.提升安全管控水平。通过智能化管理和数字化管理手段，实时监测管控和智能AI报警，掌握应急事件实时态势与处置情况，加强“两客一危”智能管理，实现一键直呼、协同调度，提升突发事件处置效率，有效降低安全风险，保障司乘人员的生命与财产安全。

　　3.提升绿色低碳效益。通过“服务区+”数字化平台有效监管服务区污水系统运营状况，按月调度运维情况，按年出具合格检测报告，有效提升污水排放达标率。同时，通过数据汇聚功能的分析与使用，实时掌握充电桩使用情况，有力排查故障信息，推动服务区充电桩覆盖使用与智能化，每日降低碳排放量约3万千克。

　　(二)经济效益

　　1.有效减轻基层负担。通过标准化流程、自动采集、简易填报、数据共享等信息化方式，减少每月需填报的各类表单近110张左右，有效减轻基层负担，提升服务区现场人员工作效率。

　　2.有效降低管理成本。自平台上线以来，公司两保人员费用降低9.59%，设施设备维护费用降低30.53%，总费用降低11.86%，管理人员配置数量减少近20%，累计降低管理成本达3300余万元。

　　3.有力推动商业发展。优化高速公路服务区的管理将为商业发展创造良好的环境，改善服务设施和提供多样化的商业服务，提升消费水平，增加税收收入，并带来更多的就业机会。

　　4.有效提升新质生产力。以服务区为基本点、以交旅融合为发力点、以绿色低碳为切入点，以科技创新为核心点，拓展路衍经济产业的智慧化盘活模式，通过数字化技术实现行为可分析、需求可识别、成本可控制，增强经营效益大幅增长和可持续发展，为建立安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的交通引擎助力添彩。