以“交旅融合”赋能乡村振兴

　　2023年，牟平区6条县级公路列入省“千里滨海廊道”支线规划，共争取省级旅游公路建设补助资金2438万元，县道002滨滩线荣获中国公路学会2023年全国“第三届美丽乡村路”荣誉称号，县道003上殿线入选中国交通2023年度十大最美农村路“八月-大美风光在路上”主题路，县道007宋冯线入选“十二月-冬至厚积薄发育新机”主题路，“交通+旅游”融合高质量发展走在全市乃至全省前列。

　　(一)高质量推进旅游公路规划建设，打造“交通+旅游”融合发展示范样板。充分挖掘牟平人文内涵及地理环境特色，发挥“山海岛泉河”天然资源优势，强化顶层设计，加快推进旅游公路品质升级，探索构建“快进慢游深体验”交旅融合发展模式，锻造交旅融合特色品牌。

　　一是强化规划引领。坚持高点定位，顺应“交通+旅游”融合发展趋势，将“交通+旅游”模式编入牟平区综合交通中长期暨“十四五”发展规划，主动融入胶东旅游新格局，着力打造“仙境海岸、鲜美烟台”旅游打卡地。坚持自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设中，构建山水文化、红色旅游、历史文化、农业旅游等系列旅游线路。抢抓有利时机，省委宣传部、省发展改革委员会等10个省级部门提出文化体验廊道建设初期，聘请省交通规划设计院对全区农村公路进行全面摸底，围绕打造一批精品旅游公路，进一步提高规划深度，明确了工作目标、工作节奏，加强了工作针对性。近年来，积极参加省交通运输厅开展的“最美风景，来看山东的路”系列推介，以及中国公路学会开展的2023交旅融合高质量发展与创新实践专题研讨会暨现场观摩会等系列活动，做好辖区公路形象展示。

　　二是强化示范带动。打造滨滩线、环养马岛线等一批牟平区文化体验廊道建设项目，推动北部滨海游向南部乡村游、生态游、康养游延伸，充分利用养马岛、昆嵛山及周边丰富的旅游资源，深度结合公路运输与旅游功能。加强景观设计，结合本地代表植被，采用借景、造景等优化手段，突出植物色彩，营造丰富多样的动态景观效果;结合城镇、村镇风貌建设，改善路域范围内景观风貌，提升路域整体视觉景观，让游客“人在景中走，如在画中游”。道路沿线按照布局合理、功能适当原则，合理布设服务驿站、停车区等旅游服务设施，提供游客风景观赏、休闲游憩、应急服务，实现“走一走，停一停，看一看”的交通与旅游融合发展模式。打造“快进慢游”旅游交通系统，加强高速公路与景区交通衔接，在旅游干线公路上合理布设观景平台、自行车和步行慢道指示标志等基础设施，公路运输与旅游功能结合相得益彰。

　　三是强化资金投入。实施县乡道路提升改造工程，采用PPP模式，总投资6.85亿元，分三年梯次推进全区7条县路改建路线和12条大修路线，提高农村地区交通安全通行水平。投资1500万元，大修改造滨滩线龙泉至昆嵛山路段，采用挡土墙等支护工程，最大限度减少项目用地，根据不同路段不同情况采用多种路面结构，降低工程造价，保护环境。结合自身丰富的旅游资源，投资1.809亿元，着力打造6条省级文化体验廊道“千里滨海廊道”建设项目，包括冶水线、沟范线、滨滩线旅游服务功能提升，滨莒线、金龙线和环养马岛线等道路改建。到“十四五”末，计划投资2.6亿元，对环养马岛线剩余工程、宋冯线、大徐线、顾阎线红色旅游路、国家级田园综合体、国道206进行旅游路升级改造和旅游服务功能提升，增加旅游线路，打造好“山、海、岛、泉、河”的牟平名片。

　　四是强化养护管理。养护全面市场化，每年投入养护专项支出260万元，通过公开招标方式，确定两家养护单位负责全区县路的养护工作。养护公司配备专职养护人员100余人，每日安排人员进行巡查，各交通所、局路政养护人员定期巡查及督导，确保全线安全隐患发现及时，处置得当。按照“灵活自然、因地制宜、顺势而为”的原则，设置边坡支护，尽量减少人工痕迹;加强路基防护、排水设施，确保路基安全;合理控制路基填挖高度，重视取、弃土的景观与环保问题，补充适宜生长的花草灌木，道路与环境自然融为一体。加强生命安全防护工程建设，以“主动引导、被动防护、全时保障”为设计思路，采用彩色标线、原石护栏等与自然融合程度高的设施类型，通过自然式设计手法设置安全设施，保障非机动车安全。

　　五是强化环境整治。开展路域环境整治，成立10个公路巡查督导组，实地调研、统计摸底辖区内县、乡、村公路两侧范围内及桥涵沟渠等环境情况，建立人居环境整治台账，发现问题现场解决。发挥公路“路长制”专业特长，明确分包路段、整治内容和工作标准，坚持路域环境整治与人居环境治理相结合、集中行动和日常整治相结合，打造乡村振兴亮丽风景线。今年以来，累计修整路肩边坡196公里，路面坑槽1万平方，修剪树木6000余棵，清理河道沟渠桥下涵洞堆积物381座，清理垃圾约3000余方，打造公路绿化提升栽种树苗紫槿、木槿10000余棵，实现“绿在路中、路在绿中”。

　　(二)重点打造“交通+旅游”线路，推动旅游南北纵深发展。牟平区大力推进“四好农村路”建设，从“建、养、运、管”四方面着手，围绕“一镇一循环，一路一特色”标准，以建设品质工程、助推乡村振兴、创建优美环境为目标，全面实施农村公路提档升级。

　　一是X002滨滩线起于滨海路，止于滩上村，与省道S205相连接，牟平区境内路线长18.4公里,二级公路标准，沥青混凝土路面。作为牟平东部农村公路网的重要组成部分，对其进行了高标准打造，2021年投资1500万元，对滨滩线龙泉至昆嵛山路段进行大修改造，路线坚持“节约资源，保护环境”原则，采用挡土墙等支护工程，最大限度减少项目用地，基本没有新增用地，根据不同路段不同情况采用多种路面结构，降低工程造价，减少环境破坏。充分结合养马岛、昆嵛山等特色旅游资源，深度开发县级公路的运输和旅游功能,打造更多集观景、游玩于一体的乡村旅游“致富路”。

　　二是X003上殿线起于上庄村，止于殿后村，牟平区境内路线长29.4公里,三级公路标准，沥青混凝土路面。利用公路两旁的自然植物群落，结合沿线土壤、气候及自然、人文环境，创造源于自然、融于自然的公路绿化景观，实现绿在路中、路在绿中的“人、车、路、绿色调和”理念，建成一条最具魅力的“旅游景观大道”，以沿线美丽乡村打造为主体，打造阡陌相间、花海连片、美不胜收的“乡村画廊”。

　　三是X007宋冯线起于北宋家口，止于冯家，合计13.2公里，路面宽度7.5米，三级公路标准，沥青混凝土路面。连通“中国优质苹果基地百强乡镇”的莒格庄镇，将苹果、蓝莓、蔬菜等果蔬产品种植区，蔬果批发市场及物流集散运输区，蔬果农副产品加工区，生态文化旅游区，多区串点成线、扩线成面。沿着宋冯线北部昆嵛山开发的杜鹃谷、茶花谷、竹林谷等自然生态景区，环境优美、奇石林立、鸟语花香、空气清新，春赏花、夏观瀑、秋览松、冬踏雪，形成了四季各异的风景景观。

　　四是X008环养马岛线以陆海相连的养马岛跨海大桥为起点，经天马广场向东，沿环岛路前行，进入兴岛路，止于兴岛路东端，成三横一纵的环线公路，路线总长21.6公里,三级公路标准，沥青混凝土路面。2023年投资2.2亿元，对环岛路天马广场至海水浴场路段约2.8公里道路进行拓宽升级改造，将原有双车道拓宽至4车道，区分机动车道和非机动车道，提升绿化、修缮堤岸，增加慢行绿道、观景节点、亲海平台等，吸引游客驻足观赏，亲海戏水，提高旅游的方便性、舒适性、获得感、幸福感，打造出一条“畅、安、舒、美”的“旅游慢行道”。同时按照“灵活自然、因地制宜、顺势而为”的原则，对剩余18.8公里的环线道路进行旅游服务功能再提升，在现有自然景观的基础上，采用借景、造景等优化手段，营造丰富多样的动态景观效果，提升路域整体视觉景观，让游客“人在景中走，如在画中游”。对道路沿线合理布设服务驿站、停车区、观景平台等旅游服务设施，提供游客风景观赏、休闲游憩、应急服务，铺就出一条高标准的“生态旅游路”，真正意义上实现“走一走，停一停，看一看”的交通与旅游融合发展模式。

　　(三)全力打造“交通+生态、交通+田园、交通+旅游”为一体的三“+”特色文旅示范道路，赋能乡村振兴发展新引擎。

　　一是交通+生态，主要是打造县道007宋冯线，连通“中国优质苹果基地百强乡镇”莒格庄镇，将苹果、蓝莓、蔬菜等果蔬产品种植区，蔬果批发市场及物流集散运输区，蔬果农副产品加工区，生态文化旅游区等多区串点成线、扩线成面，延长农业产业链条。融合宋冯线北部昆嵛山开发的杜鹃谷、茶花谷、竹林谷等自然生态景区，串起一条“环境优美、奇石林立、鸟语花香、空气清新”的景观大道，形成春赏花、夏观瀑、秋览松、冬踏雪，生态产业兴旺、四季景色各异的自然生态环境。

　　二是交通+田园，主要是打造林海嵎峡国家级田园综合体项目，打造农业共兴为基、红色文化注魂、全域服务创新、三产融合发展的田园产业有机生态体系，实现“路网产业融合”，为项目区域农业生产、居民生活、休闲游憩提供坚实的交通支撑。

　　三是交通+旅游，主要是打造县道003上殿线，申报全国交通+旅游融合创新项目和全国“第四届美丽乡村路”。利用公路两旁的自然植物群落，结合沿线土壤，气候及自然、人文环境，创造源于自然、融于自然的公路绿化景观，实现绿在路中、路在绿中的“人、车、路、绿色调和”理念，以沿线美丽乡村打造为主体，打造阡陌相间、花海连片、美不胜收的“乡村画廊”，建成一条最具魅力的“旅游景观大道”。