统筹部署 创新融合 广饶县全力推动“四好农村路”高质量发展

　　近年来，广饶县深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设及村庄道路硬化工作重要指示批示，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展和交通强国战略重大历史机遇，聚焦聚力路网改造提升，切实提高县乡公路等级水平，持续延伸农村公路通达深度，全县“四好农村路”建设工作实现新跨越。我县2015年顺利通过“山东省村级公路网化示范县”验收，2017年顺利通过“山东省城乡公交一体化示范县”验收;2018年被省财政厅、省交通运输厅确定为全省“四好农村路”示范县。

　　一、高点谋划，推进农村路网格局快速构建

　　多年以来，县委、县政府高度重视交通基础设施建设和农村路网构建工作，先后多次召开县委常委会议、县政府常务会议进行专题研究。依据省、市综合交通规划，结合《广饶县城乡交通运输一体化规划(2018~2035)》及全县实际，在科学论证的基础上，积极谋划总投资逾100亿元的公路、铁路、水运等综合交通基础设施提升项目，含淄东城际高铁、小清河广饶港区、河广大道、东青高速改扩建工程等一系列重大交通基础设施项目，全力打造全县“东西互济、南北贯通、公铁河(海)管”一体的现代化综合交通运输体系，有效支撑和保障广饶县实施现代化进程。

　　近年来，聚焦习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，特别是关于交通运输工作的重要论述精神，我县抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大历史机遇，稳步推进“四好农村路”、村庄环境提升等乡村振兴项目建设，加速推进小清河复航工程、东青高速改扩建工程、津潍高铁项目广饶县段等重大交通基础设施项目建设，全力建设综合立体交通一张网。

　　为有效推进交通基础设施建设，我县连续多年都将“四好农村路”建设列入全县重点工程项目，2024年又将“四好农村路”建设列入全县惠民实事。通过一系列工作，全县交通基础设施建设实现了新跨越。自2018年开展农村公路“三年攻坚”行动以来，全县累计投资12.27亿元，完成新建改造“四好农村路”388.1公里，县乡公路三级公路以上占比由2018年22.9%提高到2023年62.3%，城乡居民出行环境得到进一步提升。截至目前，全县农村公路养护工作总里程达到1812.051公里，其中县道106.486公里、乡道461.384公里、村道1244.181公里;农村公路列养率、村庄通客车率均达到100%。

　　二、统筹规划，推进乡村振兴快速发展

　　建设“四好农村路”不仅仅是对基础设施的改善，更是乡村振兴战略中的关键一环。农村道路不仅承载着农产品的运输，确保农民的劳动成果能够迅速、新鲜地送达市场，还进一步带动着乡村旅游和农村特色产业的发展。一条条农村公路既是农产品走向市场的快速通道，也是推进乡村全面发展的重要渠道。

　　(一)快速带动乡村振兴示范区发展。2015年以来，我县持续完善农村公路网络，积极推动各类资源向乡村振兴示范片区集中，促进各片区产业、生态、村庄、农民深度融合。2022年以来，我县先后在大王乡村振兴省级示范区实施河西路、小王路、后王路、中刘路等“四好农村路”建设工程十余公里;在乘南乡村振兴市级片区实施禄源路、王庄村北路、北水村路、郭老村路、段家村路等四好农村路建设工程共计4.3公里;在“粮河故道”市级乡村振兴示范片区实施安里村路、南西里村路、后里东村路、前里村路等“四好农村路”建设工程共计2.1公里。各项“四好农村路”工程的实施极大方便了片区内居民出行，2023年，我县被省农业农村厅评为全省打造乡村振兴齐鲁样板有创新举措、示范区创建成效显著县。

　　(二)快速带动特色农产品发展。近年来，我县围绕打造“大蒜之乡”大力实施“四好农村路”建设工程，累计投资1200余万元，新改建里程11.7公里，包含西薛村进村路工程、南京路西延工程、西齐路改造提升工程、辛王路改造提升工程等建设项目，为花官大蒜的送达市场提供了道路保障。通过便捷的交通网络，农民更便捷地将产品销售到城市和其他地区，拓宽了销售渠道，提高了农产品的市场份额，“花官”大蒜评为“中国国际农业博览会”优质产品，花官镇评为“中国蒜业十强乡镇”。

　　(三)快速带动区域经济发展。近年来，广饶县围绕粮食产业发展在李鹊镇累计投资1600余万元，大力建设“四好农村路”项目里程共计20公里，为蔬菜等农产品的运输提供了便捷的通道。李鹊镇粮食种植保持全市前列，蔬菜等高效设施农业迅速崛起。目前，全镇仅蔬菜大棚就有1400余个，年产量1.5万吨，年销售收入6亿余元，推动发展蔬菜专业合作社20余家，带动就业2000余人。

　　三、夯实基础，推进寄递物流体系融合发展

　　近年来，我县持续健全完善“四好农村路”高质量发展体系，通过优化路网结构，扩大覆盖范围，加强服务能力，持续推进农村公路与寄递物流、农村电商产业链协同发展，更好服务农产品上行。一是助力完善寄递物流网络。以道路建设为基础，优化县域路网结构，截至2023年底，全县累计投资6亿元，新建改造农村公路共计170.3公里，县乡道三级路以上比例提高到62.3%，全县寄递物流网进一步夯实。目前广饶县辖区8个镇街、507个行政村，建立县乡村三级寄递物流网络节点300余处，覆盖全县53万人口。

　　二是加快提高寄递配送效率。2024年，广饶县引入阿里巴巴平台资源投资建设广饶县县级快递集中配送中心，统筹全县交通(公路)、商务等部门资源，实现县域内快递企业共同分拣、共同运输、共同配送，进一步降低运营成本，依托“四好农村路”及农村通户道路建立的城乡路网机构在每个行政村设立快递电商进村服务点，全面打通快递电商服务“最后一公里”，包裹送达村户时间由原先的次日送达提升为半日送达，真正实现到村入户。

　　三是满足日益增长的寄递业务量需求。全县路网结构日益完善与电商、快递业务飞速发展相辅相成，随着全县农村公路路网通行效率和通达深度的提升，广饶县邮政品牌公司也日益壮大，邮政、顺丰、圆通、中通、申通、韵达、极兔、京东等多家品牌公司加入全县日常寄递配送业务，年度和日常业务量快速增长，2018年以来，广饶区域快递业年均增长35%;2021年、2022年连续两年保持50%以上增长;2022年快递进出量达4850万件，是2014年的5.4倍;2023年12月，广饶县快递日均进出量已达12万件以上，进一步印证了全县交通路网特别是“四号农村路”对寄递物流支撑能力。2024年依托县级集中配送中心创新发展模式，我县成功申报国家邮政局交通强国邮政专项试点，也是全县“四好农村路”建设助力城乡寄递物流发展的有力论证。

　　四、协调促进，推进旅游产业协同发展

　　我县作为兵圣孙武诞生地、山东吕剧发源地、中华齐笔原产地，被联合国地名组织评为千年古县，文化旅游开发潜力巨大。为加快发展旅游业，2020年以来，我县投资5.7亿元，先后建设庐山路、环湖东路、石大路、乐安大街等骨干农村公路共计33余公里，通过提升道路质量，为孙子文化旅游区等旅游景点提供了优质的交通条件，为旅游业的发展提供了坚实的基础。一是持续提升路域绿化亮化环境。2020年起，全县相继投资2000余万元，实施庐山路绿化(亮化)工程、石大路亮化(附属设施完善)工程、石大路与河辛路节点绿化等工程项目，不断完善旅游标志标识，提高旅游质量，全县通达2个4A级旅游景区及县城的路域环境进一步提升，游客出行体验更加美好、惬意。

　　二是积极推进旅游公路建设，助力全域旅游。2023年广饶县投资3亿元实施乐安大街(孙武路至东青路段)改造项目，该项目总长度11.1公里，路面宽度30米，路线穿越4A级旅游景区孙子文化旅游区北大门，其围绕广饶县域旅游目标，打造全域旅游“超级IP”，以孙子文化为核心的兵家文化旅游城市，以乐安大街串联县域内文化、历史、自然旅游资源，道路景观工程以“孙子文化”为设计元素，将城市道路线性空间同孙子文化设计语言结合，依托植物造景、铺装装饰、沿线小品点缀等有限界面展示独具孙子文化氛围的现代化城市风貌，道路设施增加地方文化符号，绿化种植分为满棠合彩、红梅礼赞、杏林缤纷、红叶馨香等四大主题，营造良好的旅游氛围。

　　三是有效促进旅游产业融合。旅游公路的建设不仅极大地改善了区域的交通条件，同时随着交通条件的改善，各种旅游服务设施如住宿、餐饮、娱乐等也随之兴起，进一步推进了旅游业的协同发展。2024年6月，孙武湖旅游度假区乐安大街以南约398公顷的区域被省政府批复设立为省级旅游度假区，成为旅游公路与旅游景区融合发展的有力见证。

　　实践证明，“四好农村路”的建设在推动旅游业繁荣、寄递配送服务效率提升、乡村振兴示范片区建设以及农产品流通加速等方面发挥着至关重要的作用。下一步，我县将进一步改善交通条件，通过一条条“四好农村路”，进一步提升游客出行体验，促进旅游业的繁荣;进一步提升寄递包裹配送效率，加强城乡联系;进一步畅通农业生产运输通道，降低物流成本，提高农产品市场竞争力;进一步改善农村出行环境，提高农民生活质量，促进农村地区经济社会发展，让一条条“四好农村路”成为广大农民群众的致富路、幸福路。