潜江市公路桥梁消危行动项目“EPC+养护”

　　一、工程概况

　　潜江市公路桥梁消危行动“EPC+养护”项目是湖北省公路桥梁三年消危行动重点打造的首个采用区域化长周期“EPC+M”新模式的示范项目，共涉及69座桥梁(其中拆除重建43座，加固改造旧桥26座)，加固改造占比达38%，投资总估算约12259.55万元。

　　该项目由潜江市交通运输局组织招标并签订总体合同，根据桥梁所处线路行政等级，由潜江市公路管理局、潜江市农村公路管理局分别签订实施合同。施工单位为中交特种工程有限公司，设计单位为中交基础设施养护集团有限公司，项目于2020年12月2日举行开工仪式，正式进入实施阶段。2021年10月现场施工任务全部完成，实现了全市公路危桥一年销号清零的预期目标，在湖北省桥梁“三年消危”行动中，潜江市率先实现危旧桥清零并顺利转入长效化智慧管养阶段。

　　二、实施内容

　　潜江市政府印发出台《潜江市公路桥梁消危行动实施方案》,围绕技术、建设、管理三大领域，集中选取了建立桥梁电子档案、制定“一桥一图、一桥一策”、以及开展标准化、装配化结构设计、人才培育等6项试点任务，创新采用“EPC+养护”新模式，将区域范围内的公路危旧桥梁整体打包，工程设计、施工和5年养护进行统一招标，建设期和养护期的全部施工任务“打捆”交由项目总承包人负责，全面落实“七化”要求，推动实现“五统一”，为湖北省公路桥梁三年消危行动顺利实施提供了潜江经验。

　　三、实施效果评价

　　该项目积极响应了《湖北省公路桥梁三年消危行动方案》要求的“规范化检测、系统化分析、标准化设计、工厂化预制、装配化施工、专业化实施、信息化管理”等“七化”工作措施，探索创新了“EPC+5年养护”建设模式，重点围绕信息化养护以及“以专业带行业、促进人才培育”等方向，补齐桥梁养护短板、助力公路桥梁品质提升。项目实施后，沿线群众的出行安全性、便捷性和舒适性明显提升，同时有效降低各行业在发展过程中的实际运输成本，助推当地企业扩大生产规模，促进社会经济水平不断提升。安全、高效、便捷的公路网也促进了周边区域的文旅、休闲、娱乐产业获得全新发展动力，不仅有效服务城市发展内部需求，更能带动沿线群众就业增收，实现高质量发展与高水平安全的良性互通。

　　四、主要亮点和典型经验

　　(一)政府主导，科学谋划，高标准加强顶层设计

　　一是高度重视，高位推动。湖北省政府始终把交通运输工作放在重要位置深度谋划部署，潜江市委、市政府主要领导先后多次专题调研交通运输工作，明确提出将公路桥梁消危行动列为年度重点民生项目，力争实现全市公路危桥一年清零。同时，成立由市长挂帅的公路桥梁消危行动领导小组，由分管副市长牵头定期召开协调督办会，强力推进项目实施。