以文化人促发展，以文兴路谱新篇

　　摘要：文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化兴则国运兴，文化强则民族强。文化是事业发展的软实力，面对公路行业发展的新形势新任务，加强公路行业文化建设，探索文化建设之道，补足行业文化短板，为公路职工培根铸魂，凝心聚力、启智润心，凝聚行业发展动能，迫在眉睫、势在必行。

　　关键词: 公路行业 文化建设 问题 措施

　　国民之魂，文以化之，文以铸之。文化是一个国家、一个民族的灵魂，是民族生存和发展的重要力量。文化兴则国运兴，文化强则民族强。在2023年6月2日召开的文化传承发展座谈会上，习近平总书记强调，在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。2023年10月召开的全国宣传思想文化工作会议首次提出习近平文化思想，为新时期我国文化建设定向引航。一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。

　　千古百业兴，先行在交通。交通是经济社会发展的先行官，是国民经济和社会发展的基础性、先导性、服务性行业，在服务经济社会发展全局、服务乡村振兴、服务人民群众安全便捷出行等方面发挥重要作用，是中国式现代化的开路先锋。文化是事业发展的软实力，交通运输行业必须认真贯彻落实习近平文化思想，大力开展交通文化建设，积极构建具有鲜明时代特征和行业特色的交通运输行业文化，为打造人民满意交通、建设交通强国提供坚强思想保证、强大精神力量和丰润的道德滋养。

　　一、开展公路行业文化建设顺应趋势、呼应期待、促进发展

　　作为交通运输行业的重要组成部分，公路行业要实现更高质量的可持续发展，必须充分认识文化建设的重要性，以切实有效的行动加强行业文化建设，凝聚行业精神、行业力量，树立良好的行业形象，以行业文化大发展促进事业大繁荣。

　　首先，开展公路行业文化建设是由公路在交通运输行业的特殊地位决定的。公路作为最基础、最广泛、最不可或缺的交通设施，在江苏交通运输示范区建设中发挥着不可替代的排头兵作用。思想是行动的先导，文化是事业发展的灵魂。公路行业要当好这个“排头兵”，必须在思想文化建设上先人一步、快人一筹，用先进文化提升行业管理水平，提升行业整体素质和竞争力，开展人才培育、技术创新、品牌创建等，用文化为公路行业大发展启智润心、凝心聚力、提振精神，树立公路行业优良的形象。

　　其次，开展公路行业文化建设是适应公路发展新形势、新任务的迫切需要。公路一头连着生产，一头连着生活，承载着人民对美好生活的向往，是促进经济社会发展和增强人民群众获得感、幸福感的重要渠道。随着经济社会发展，人民群众对于公路出行的需求越来越高，从人便于行到人享其行转变。公路行业发展面临的新形势、新任务，需要培养大批高素质的行业人才来支撑公路事业高质量发展。开展行业文化建设，提高职工综合素养，是适应当前公路发展面临的新形势、解决面临的新问题、实现公路高质量发展的迫切需要。

　　第三，开展公路行业文化建设，是为公路职工培根铸魂的迫切要求。毛主席曾说过，“宣传思想阵地我们不去占领，敌人就会去占领。”宣传思想文化工作作为行业职工培根铸魂的根本性工程，不是选答题，而是必答题。文化是统一思想、价值观念的“粘合剂”，更是凝聚人心的“稳定剂”。面对当前复杂的思想领域形势，公路行业要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感立即行动起来，高度重视思想文化工作，积极谋划、扎实开展好公路文化建设工作，增强职工行业向心力、凝聚力、归属感、自豪感，激发职工献身公路建设的干劲，打造公路职工共同的精神家园。

　　第四，开展公路行业文化建设是呼应人民群众出行新期待的必然要求。公路行业开展文化建设，加强与经济社会的沟通联系，增进行业与社会的互动了解，是更好地了解人民群众出行需要、满足人民群众出行新期待的必然要求。同时也为人民群众了解公路、支持公路建设发展搭建窗口和平台，有助于公路行业更多更好地倾听人民群众对公路发展的意见建议，从更好地改善公路工作，做到“民有所呼，我有所应”，真正打造人民满意公路。

　　二、公路行业文化建设需明确不足、持续发力、久久为功

　　长期来看，行业文化的塑造和发展对事业的健康可持续发展发挥着至关重要的作用。近年来，江苏公路在充分发挥“大道为公 心路为民”的江苏公路精神，对行业文化建设的重视程度日益提高，在文化建设方面取得了一定成绩。但当前江苏公路文化建设状况参差不齐，文化建设具有临时性、随机性，缺乏长远发展规划计划，普遍存在力度偏软、机制不全、资源不足等方面的问题：

　　一是重视程度不够。文化不是“速效救心丸”，它对事业发展的影响不是立竿见影、立马可见，而是一味“中药”，具有时间久、耗时长、见效慢等特点，只有“长期服用”才能真正“药到病除”“强身健体”。这对于个别急功近利、注重眼前效益的领导干部来说有些虚头巴脑、无足轻重、可有可无，从思想上不重视文化建设工作，认为平时单位搞点文化活动就已经算开展文化建设了，不需要大张旗鼓、兴师动众，甚至认为那是“劳民伤财”的“形象工程”“面子工程”。

　　二是体制机制不健全。公路行业普遍缺乏专门的文化发展规划计划，大都以党建群团活动的形式开展，文化开展流于表面化、活动化，具有临时性、随机性，缺乏相应的制度保障，做不到与中心工作同部署、同落实、同考核。各单位普遍缺乏专门从事文化建设的机构和工作人员，文化建设任务多由组织人事部门、宣传部门及工会等部门“顺带”完成，文化建设工作处于边缘化地位，一定程度上导致公路行业不重视公路文化资料的搜集、整理、保存等工作，造成行业行业文化建设缺乏历史传承。

　　三是资源保障不足。公路行业文化建设普遍存在资源不足的问题，处于要人没人、要钱没钱、要设施没设施的尴尬境地。主要表现在一是人才缺乏。公路行业普遍缺乏文化建设方面的专业人才，琴棋书画等文艺人才等更是欠缺，只有依靠个人兴趣爱好涌现出个别摄影、写作等方面的人才，而从行业层面缺乏对文化建设专业人才的挖掘培养意识。二是资金缺乏，公路行业各单位普遍缺乏文化建设专项资金，加上事业单位改革、财政吃紧等各方面因素影响，很多领导干部认为要把有限的资金花在“刀刃上”，文化建设可以缓一缓、等有资金了再说;三是设施不足。由于办公场所相关规定的限制等，公路行业各单位普遍缺乏专门的文博场馆、展示场所、文化设施等，大多数以职工书屋、青年学习社等形式存在，形式比较单一，不能满足职工多样化文化需求。

　　三、公路行业文化建设要根植沃土、突出特色、强化保障

　　“种一棵树最好的时间是十年前，其次是现在。”文化是事业的灵魂和根基，是事业发展的重要支撑。公路行业文化建设要只争朝夕、奋起直追、迎头赶上，要以功成不必在我胸襟、以建功必须有我的姿态，立见、立行、立改，扎实行动、不弃微末、久久为功，尽快用文化滋润公路事业发展，用高质量行业文化建设支撑行业高质量发展。

　　(一)公路文化建设要根植沃土

　　公路行业文化是中华传统文化和地方文化的组成部分，必须深深根植于中华优秀传统文化、地方文化沃土，大力弘扬社会主义核心价值观，强化中华优秀传统文化教育，并与地方文化相得益彰。

　　一是筑牢社会主义核心价值观。“一时之强弱在力，千古之胜负在理”。我国大力培育并弘扬顺应历史、符合现实、遵循社会发展普遍规律的核心价值理念，形成了社会主义核心价值观，即在国家层面倡导富强、民主、文明、和谐，在社会层面倡导自由、平等、公正、法治，在个人层面倡导爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观在文化建设中处于统领地位。习近平总书记指出，“要让社会主义核心价值观的影响像空气一样无处不在、无时不有。”要充分发挥核心价值观“国家重要稳定器”的作用，要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活的方方面面，赢得普遍的理解和接受，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。具体到公路行业来说，首先要加强教育引导，用正确的价值观占领职工的思想领域。在日常工作生活中弘扬真善美，批判假恶丑，用身边事影响身边人，发挥身边榜样作用。其次要加强舆论宣传，增加职工对社会主义核心价值观的知晓度、认同感。通过内部图版、展板、文化小品、电子显示屏、文创产品等加强内部宣贯，使社会主义核心价值观的影响无处不在、无时不有。要加强新闻媒体宣传、营造良好行业舆论氛围。第三，要注重实践养成，加强精神文明创建，在实践中践行社会主义核心价值观，利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的工作场景、生活情景和单位氛围。第四，要在工作和生活中增加礼仪教化、增强仪式感，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”“道之以德、齐之以礼、有耻且格”。要通过必要的形式来增强职工身份感、仪式感。如为职工设立政治生日、岗位工作纪念日、业绩突破纪念日等形式来增强职工的归属感、成就感，来宣示单位价值导向。第五，要加强体制机制保障。注重在日常管理当中体现价值导向，使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约，真正起到宣誓价值观、教化职工的作用。

　　二是要大力弘扬中华优秀传统文化，与优秀地方文化相融合。习近平总书记在二十届中央政治局第六次学习时强调，“绝不能抛弃马克思主义这个魂脉，绝不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉”。五千多年的中华文明孕育出博大精深的中华优秀传统文化，已经成为中华民族的基因，根植在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式，具有强大的影响力和感召力。既有“天下兴亡、匹夫有责”“苟利国家生死以、岂因祸福避趋之”的家国情怀，也有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为民之心，更有“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的坚韧不拔,亦有“天生我材必有用，千金散尽还复来”的豪迈旷达.....要以中国共产党人精神谱系、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化宣传教育为着力点，有力强化“魂脉”“根脉”。充分发挥中华优秀传统文化的影响力、感召力，以德服人、以文化人，通过开展我们的节日传统文化活动、聆听或者开展各类文化讲座、读书会、悦读分享会等让职工充分感受到传统文化之美，充分发挥优秀传统文化对职工的道德养成、精神熏陶作用。同时加强行业文化与地方文化的融合，体现地方行业文化特色。

　　三是强化公路职业道德建设。职业道德是道德在职业方面的体现。公路公共产品，具备公共属性，公路行业是公益性行业。在公路职工中大力培育符合社会主义核心价值观的职业道德是公路行业文化建设的重要任务。我国《公民道德建设实施纲要》提出职业道德的主要内容是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。加强行业道德建设，首先要加强道德宣贯。强化党史、新中国史、社会主义发展史等教育，加强红色革命传统教育，引导职工时刻不忘来时路，学习革命先辈崇高的精神风貌。同时加强时代楷模、道德模范、行业先进等事迹的学习宣贯，向先进人物看齐。其次要大力培养先进典型，在公路行业树立标兵模范，积极挖掘培树先进人物，用身边人、身边事教育影响身边人。第三，要加强体制机制保障，强化领导示范，充分发挥单位领导的示范引领作用，通过实际行动倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会，制定员工守则，建立公平公正的考核激励机制，营造职工干事创业的良好氛围。

　　(二)公路文化建设要突出行业特色

　　公路行业文化建设的最终目的是内强素质、外树形象，既要“墙内芬芳”，职工广泛受益，又要“墙外飘香”，树立良好的行业形象，得到公众的普遍认同，提高行业美誉度。要建设体现公路特色的物质文化、制度文化，行为文化、精神文化。一是打造具有行业特色的公路物质文化。公路物质文化主要包括单位形象、环境形象、视觉识别等物质层面的内容，包含公路路容路貌畅安舒美、场站环境整洁有序、标识系统醒目统一、特色鲜明等;二是不断完善公路制度文化。要加强公路行业制度文化建设，优化行业职业组织架构、管理制度、道德规范、行为准则、文明服务标准等，推进行业管理服务制度化、规范化;三是要大力优化行业行为文化和精神文化，引导职工树立正确价值导向、养成良好工作作风，弘扬公路精神和行业价值观。要提炼并大力弘扬符合公路行业特征的核心价值理念，构建行业核心价值理念体系，包括行业精神、行业使命、行业愿景、行业核心价值观等。例如在川藏青藏公路建设和养护的过程中形成的“两路”精神被纳入中国共产党人的精神谱系。江苏公路以“大道为公、心路为民”为核心价值观，体现了公路人应有的使命和担当。要加强行业精神学习宣贯，让行业精神得到广大职工广泛知晓和认可，内化于心，外化于行。四是要加强公路行业特色文化发掘和传承保护工作，增强公路文化历史发掘保护意识，提高对行业文化历史的重视程度。加强公路文化梳理，从各个层面对行业文化开展深入的调查研究、梳理、提炼、抢救工作。要加强和行业老同志沟通交流，多请老同志讲行业故事，让那些鲜活的故事流传下来。同时多向他们征集相关历史素材、老物件，加强整理修复，增加行业文化发展历史底蕴。有条件的地方建立公路文博场馆和展示基地，打造公路文化对外展示窗口。五是要加强行业特色文化建设。要聚焦公路主责主业，打造独具行业特色的路文化、桥文化、设施文化、服务文化、安全文化等，打造行业文化品牌，提高行业发展和服务质量，提升行业形象。六是要加强行业文化传播，通过公路服务设施、公路场站、公共文化阵地等开展文化宣传，也要通过新闻媒体、“两微一端”等加强宣传，提高公路文化社会知晓度。

　　(三)公路文化建设要强化保障

　　公路行业文化建设要想持久稳定开展，脱离临时性、阶段性特点，最主要的是要有体制机制保障，将文化建设制度化、常态化。要高度重视文化建设工作，做到与中心工作同部署、同推进、同考核。一是要建立完善的领导机制。要成立文化建设领导小组、文化建设专门机构等，对文化建设开展全过程、全方位指导;二是要定期更新文化建设实施方案、计划等，使文化建设不断档、不停步;三是要加强公路文化建设资金和场所、设施保障，为文化建设预留充足资金，预备合适的场所、完善相应文化设施;四是要加强行业文化人才培养，充分发挥职工的文化建设主体作用，立足职工文化需求，满足职工文化期待，发掘并培养文化人才，充分调动职工参与文化建设的积极性、主动性，建立行业文化人才队伍，营造公路文化建设人人参与、文化建设人人受益的良好局面。五是要开展文化交流，引进来和走出去相结合，组织开展文化交流活动，邀请行业内外文化专家进行培训讲解，加强与社会文化组织沟通交流合作，拓展文化活动开展路径，提升公路文化建设水平。六是要加强文化建设考核力度，细化考核细则，明确考核比重，通过科学有效的考核，把文化建设的“软约束”变成“硬指标”。

　　树高千尺其根必深，江河万里其源必长。公路文化建设是为公路职工培根铸魂的系统工程，没有终点，只有连续不断的新起点。公路行业各单位要始终保持文化建设的积极性、主动性、创造性，下好先手旗、打好主动仗，以先进的行业文化铸就公路事业发展的新辉煌。