太行一号交旅融合发展

　　黄河、长城、太行三个一号旅游公路是省委省政府锻造三大旅游板块、培育文化旅游支柱产业、打造国家全域旅游示范区的战略支撑，也是我省开展国家交通强国建设交旅融合试点的重要载体。太行一号旅游公路晋城段于2018年开工建设，建设主线582公里、支线155公里、古堡环线50公里、连接线150公里，覆盖陵川、泽州、城区、阳城、沁水、高平6个县(市、区)。2020年太行一号旅游公路“0km”标志文化驿站在晋城市陵川县正式启用，2021年太行一号晋城段主环线提前建成通车运营，有力推动了晋城文旅事业发展，使沿线村庄百姓广泛受益，有力支撑了脱贫攻坚和乡村振兴。

　　一、交旅融合特色

　　(一)“城景通、景景通、城乡通”的旅游公路网基本形成。太行一号旅游公路晋城段主线582公里内引外联，支线155公里、沁河古堡环线50公里、“百村百院”连接线150公里环环相扣，连接7条高速公路和7条普通国省道，共同形成外畅内达、“快进慢游”的旅游公路网。路网通达了90%的脱贫地区，串联了90%的景区景点，覆盖了90%的特色农产品产区，辐射全市32个乡镇、4个办事处、231个行政村、12个社区，通达15个特色旅游小镇、100个“百村百院”项目和16个明清古堡群。

　　(二)“功能全、生态美、服务优”的配套服务设施有效完善。太行一号旅游公路融入地域文化、人文景观、乡土文明，建成“慢行、服务、景观、信息、农田财化”五大配套系统379.2公里，打造慢行道165公里、驿站25个、停车区观景台29个、自驾车旅居车营地7个。特别是松庙“睡眠小镇”、土沃“星梦童年小镇”、龙港“蜜蜂小镇”、横河“骑行小镇”等特色小镇、美丽驿站点缀在太行一号旅游公路沿线，形成诗意盎然、宜行宜游的“生态景观廊道”。

　　(三)“特色亮、产业旺、百姓富”的乡村振兴大局全面推进。太行一号旅游公路助推晋城成为全国首个“世界康养示范城市”，在全市优选康养资源最丰富、最优质、最特色的100个村落和大阳古镇100个明清院落，围绕“一村一主题，一院一特色”，实施“百村百院”工程，已建成28个重点康养特色村和30个康养院落。太行一号旅游公路加速推进当地路、景、村、业统筹发展，全力打通乡村振兴“主动脉”，沿线乡镇特色种养、农村电商、物流配送、康养旅游等产业蓬勃发展，让沿线百姓在“家门口”鼓起“钱袋子”。

　　(四)“便捷化、个性化、多样化”的旅游运输网加速构建。全市设有高铁站2个、客运场站7个、旅游集散中心6个。建设公交车、出租车乘车专用通道和网约车临时停车场，以高铁站和客运东站为核心，在重点乡镇和景区景点之间设有旅游公交直通车，形成一体化服务的中转运营网络。主城区共有15条公交线路经停高铁东站、火车站 、客运东站3个重要客运枢纽，日发1229趟次，实现换乘无缝对接。开通5条跨省市城际公交和定制客运服务，满足旅客多样化出行需求。目前全市“五级”公交全部实行1元票价，成为全国首个“市域一元公交”城市，形成“连接城市、覆盖镇村、直通景点”的交旅融合体系。

　　(五)“智慧型、一体化、高品质”的旅游出行体验逐步加深。深化“交通+旅游”融合模式，整合“交通强国进行时 晋善·晋美·晋城，云锦太行画中游”全域旅游智慧平台，提供吃、住、行、游、购、娱一站式服务，现注册90余万人，实现了“一部手机游晋城”。大数据局负责审核数据信息真实，工信局负责平台安全监管，各部门监管协同，联动保障游客安全放心出行。

　　二、创新性做法

　　(一)政府牵头，高位推动。市委市政府成立太行一号旅游公路建设领导小组，形成“政府主导、部门协同、内外联动、多元共治”的监管机制。在工程建设中先行先试，采用政府统一搭建PPP项目建设平台的建设模式，有效破解了资金难题;按照“市级统一规划、县级负责实施、市县部门参与、县乡村民联动”的工作机制，各县(市)政府集中财力物力，交通、林业、文旅、农业等部门通力配合，强力推进太行一号旅游公路建设和交旅融合发展，变旅游公路为公路旅游，太行一号电子音乐公路因此而建，实现公路旅游场景一体化打造。

　　五大系统，锦上添花。在全省安排实施慢行、服务、景观、信息系统的基础上，创造性地提出打造农田财化系统，出台了《太行一号旅游公路五大配套系统总体规划方案》和《实施导则》。以生态顺接为原则，在旅游公路沿线的台地、农田因地制宜种植经济作物，形成大地景观，既有观赏价值，又增加了农民收入。坚持驿站进农村，解决供水、供电、供气、供热等难题，既聚集了人气，又方便了游客，累计吸引万人返乡就业创业。太行一号旅游公路正在成为名副其实的生态路、观光路、文化路、致富路。

　　五级公交，助推旅游。全市2019年建成五级公交体系，2020年实行一元公交，极大地促进了城乡双向流动。公交、快递、旅游高度融合，降低了物流成本，为山货进城提供了便捷的一站式服务;开通了高铁站、客运站到旅游景点的旅游直通车，市域公交一体化和一元公交深受群众欢迎，被新华社、中央电视台等国内主流媒体多次宣传报道，提升了晋城知名度。

　　三、社会经济效益

　　(一)为扩投资稳就业做出了重大贡献。在推进旅游公路建设提速提质的基础上，加强政策支持，带动沿线约3000人次就地就近就业增收。同时，加大公路管护领域就业岗位开发力度，岗位数量稳定在1万左右。据统计，2022年吸引500万人次观光旅游，4万人返乡就业创业，间接受益近40万人，8万多农民实现稳定增收，老百姓实现在家门口就业增收，一个个昔日偏远小山村如今变成知名的“网红村”。

　　(二)推动了文化旅游业的蓬勃发展。太行一号旅游公路全线通车，带动沿线景区实施了基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质“四大行动”，形成交通与文旅相互促进、联动发展、转型升级的良好局面。春节期间，全新亮相的王莽岭景区游客量和收入较上年度同比增长310.2%、145.3%，实现了淡季不淡。五一期间，新改版《再回相府》和郭峪古城的夜游模式大受欢迎，过夜游客大幅提升，酒店入住率达100%。

　　(三)助力全面推进乡村振兴。截至2023年底，全市乡镇和具备条件的建制村通硬化路和通客车达到100%。沿线生态农业、采摘体验、休闲观光、康养旅游、农村电商等产业蓬勃发展，蔬菜、中药材、生猪、家禽、肉羊、蜂业等产业迅速壮大。随着游客不断增多，兰花陈醋、泽州小米、高平黄梨、阳城烧肝、陵川肉丸、沁水蜂蜜等土特产走出大山，销往全国各地。以太行一号旅游公路为纽带，以“百村百院”为载体，精心实施生态旅游、避暑度假、森林体验和中医药康养等项目，全力打造乡村振兴示范样板。